LEY GENERAL DEL TRABAJO | Abogados de Bolivia (2023)

LEY GENERAL DEL TRABAJO

DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1942

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:

LEY GENERAL DEL TRABAJO – ELEVA A RANGO DE LEY

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1º La presente Ley determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes del trabajo, con excepción del agrícola, que será objeto de disposición especial. Se aplica también a las explotaciones del Estado y cualquiera asociación pública o privada, aunque no persiga fines de lucro, salvo las excepciones que se determinan.

ARTICULO 2º Patrono es la persona natural o jurídica que proporciona trabajo, por cuenta propia o ajena, para la ejecución o explotación de una obra o empresa. Empleado y obrero es el que trabaja por cuenta ajena. Se distingue el primero por prestar servicios en tal carácter; o por trabajar en oficina con horario y condiciones especiales, desarrollando un esfuerzo predominantemente intelectual. Quedan comprendidos en esta categoría de empleados todos los trabajadores favorecidos por leyes especiales. Se caracteriza el obrero por presentar servicios de índole material o manual comprendiéndose en esta categoría, también, al que prepara o vigila el trabajo de otros obreros, tales como capataces y vigilantes.

ARTICULO 3º En ninguna empresa o establecimiento el número de trabajadores extranjeros podrá exceder del 15 por ciento del total y comprenderá exclusivamente a técnicos. El personal femenino tampoco podrá pasar del 45% en las empresas o establecimientos que, por su índole, no requieren usar el trabajo de éstas en una mayor proporción. Se requiere ser de nacionalidad boliviana para desempeñar las funciones de Director, Administrador, Consejero y Representante en las instituciones del Estado, y en las particulares cuya actividad se relacione directamente con los intereses del Estado, particularmente en el orden económico y financiero.

PORCENTAJE DE REMUNERACION A EXTRANJEROS Y BOLIVIANOS

Decreto Supremo de 2 de febrero de 1937.

Art.1º-El ochenta y cinco por ciento de los empleados que sirven a un mismo patrono, deberán ser de nacionalidad boliviana.

Del total de sueldos pagados por el mismo patrono, se asignará el ochenta y cinco por ciento en favor de los empleados nacionales; los pagos hechos en moneda extranjera se reducirán al cambio bancario para restablecer dicho porcentaje.

PORCENTAJE DE ARTISTAS EXTRANJEROS Y BOLIVIANOS

Decreto Supremo 3653, de 25 de febrero de 1945

Art. 1º Las emisoras comerciales de radio, deberán contratar necesariamente, un número de artistas suficiente para llevar un veinticinco por ciento de sus emisiones con números vivos. Entre esos artistas, por lo menos un 60% deberán ser nacionales.

Art. 2º Los locales públicos autorizados a presentar números vivos, igualmente deberán contratar por lo menos un sesenta por ciento de artistas nacionales.

Art. 3º Los contratos de toda clase de artistas se hallan sujetos a los beneficios de la Ley General del Trabajo. Para su validez deberán ser visados por la Sub-Secretaría de Prensa, Información y Cultura.

ARTICULO 4º Los derechos que esta Ley reconoce a los trabajadores son irrenunciables, y será nula cualquier convención en contrario.

TITULO II

DEL CONTRATO DE TRABAJO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 5º- El contrato de trabajo es individual o colectivo, según que se pacte entre un patrono o grupo de patronos y un empleado u obrero, o entre un patrono o asociación de patronos y un sindicato federación o confederación de sindicatos de trabajadores.

Conc.Art. 5º y siguientes del D. Reglamentario de la L.G.T.; y con el Art. 157 de la Constitución Política del Estado.

ARTICULO 6º. El contrato de trabajo puede celebrarse verbalmente o por escrito, y su existencia se acreditará por todos los medios legales de prueba. Constituye la ley de las partes siempre que haya sido legalmente constituido, y a falta de estipulación expresa, será interpretado por los usos y costumbres de la localidad.

Conc. Art. 6º del D. Reglamentario de la L.G. T.

ARTICULO 7º Si el contrato no determina el servicio a prestarse, el trabajador estará obligado a desempeñar el que corresponda a su estado y su condición, dentro del género de trabajo que forme el objeto de la empresa.

ARTICULO 8º Los mayores de 18 años y menores de 21 años, podrán pactar contratos de trabajo, salvo oposición expresa de sus padres o tutores; los mayores de 14 años y menores de 18 requerirán la autorización de aquellos, y en su defecto, la del inspector del trabajo.

ARTICULO 9º Si se contrata al trabajador para servicios en lugar distinto al de su residencia, el patrono sufragará los gastos razonables de viaje y retorno. Si prefiere cambiar de residencia, el patrono cumplirá su obligación en la misma medida. En caso de disidencia sobre el monto de los gastos, hará la fijación el inspector del trabajo. No se entiende la obligación antes prescrita, si el contrato fenece por voluntad del trabajador o por su culpa o por común acuerdo, salvo estipulación en contrario.

ARTICULO 10º Cuando el trabajo se verifique en lugar que dista más de dos kilómetros de la residencia del trabajador, el Estado podrá, mediante resoluciones especiales, imponer a los patronos la obligación del traslado.

ARTICULO 11º La sustitución de patronos no afecta la validez de los contratos existentes; para sus efectos, el sustituido será responsable solidario del sucesor hasta 6 meses después de la transferencia.

ARTICULO 12º-El contrato podrá pactarse por tiempo indefinido, cierto tiempo o realización de obra o servicio.

En el primer caso, ninguna de las partes podrá rescindirlo sin previo aviso a la otra, conforme a las siguientes reglas: 1) Tratándose de contratos con obreros, con una semana de anticipación, después de un mes de trabajo ininterrumpido; con 15 días, después de 6 meses y con 30, después de un año; 2) Tratándose de contratos con empleados con 30 días de anticipación por el empleado y con 90 por el patrono después de tres meses de trabajo ininterrumpido. La parte que omitiere el aviso abonará una suma equivalente al sueldo o salario de los períodos establecidos.

ARTICULO 13º Ley de 8 de diciembre de 1942. Art. 1º Mientras el Congreso Nacional estudie el Código de Trabajo, se eleva a categoría de ley el D.S. de 24 de mayo de 1939, con las siguientes modificaciones: El Art. 13 de la Ley dirá:

Cuando fuere retirado el empleado u obrero por causal ajena a su voluntad, el patrono estará obligado independientemente del desahucio, a indemnizarle por tiempo de servicios, con la suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada año de trabajo continuo; y si los servicios no alcanzaren a un año, en forma proporcional a los meses trabajados descontando los tres primeros meses que se reputan de prueba excepto en los contratos de trabajo por tiempo determinado que no sufrirán ningún descuento de tiempo.

ARTICULO 14. Decreto Supremo 3642, de 11 de febrero de 1954. Artículo Unico. El Artículo 14 de la Ley General del Trabajo dirá:

En caso de cesación de servicios por quiebra o pérdida comprobada, el crédito del obrero gozará de prelación conforme a la ley civil.

COMENTARIO: Este artículo de la L.G.T. es concordante con el 1345 del Código Civil y el 1591 del Código de Comercio, en lo que corresponde al pago preferente de salarios y beneficios sociales a los trabajadores.

ARTICULO 15º Procede también el pago de indemnización en caso de clausura por liquidación o muerte del propietario En este último caso la obligación recaerá sobre los herederos.

ARTICULO 16º No habrá lugar a desahucio ni indemnización cuando exista una de las siguientes causales:

a) Perjuicio material causado con intención en los

instrumentos de trabajo;

b) Revelación de secretos industriales;

c) Omisiones o imprudencias que afecten a la seguridad o higiene industrial;

d) Inasistencia injustificada de más de seis días continuos ( D.S. 1592,de 19 de abril de 1949);

e) Incumplimiento total o parcial del convenio;

f) Retiro voluntario del trabajador;

g) Robo o hurto por el trabajador.

ARTICULO 17º El Contrato a plazo fijo podrá rescindirse por cualquiera de las causas indicadas en el Artículo anterior, y caso distinto, se estará a lo dispuesto por el Artículo 13º.

ARTICULO 18º En caso de conflicto colectivo y siempre que se hubieren llenado las disposiciones contenidas en el Capítulo pertinente de esta Ley, no se requerirá el aviso previo en la forma estatuida.

ARTICULO 19º El cálculo de la indemnización se hará tomando en cuenta el término medio de los sueldos o salarios de los tres últimos meses.

ARTICULO 20º Ley de 2 de noviembre de 1944 modificatoria del Art. 20 de la L.G.T.: Para los efectos del desahucio, indemnización, retiro forzoso o voluntario, el tiempo de servicios para empleados y obreros se computará a partir de la fecha en que éstos fueron contratados, verbalmente o por escrito, incluyendo los meses que se reputan de prueba y a los que se refiere e! Art. 13 del D.L. de 24 de mayo de 1939, modificado por el Art. 1º de la Ley de 8 de diciembre de 1942

ARTICULO 21º En los contratos a plazo fijo se entenderá existir reconducción si el trabajador continúa sirviendo vencido el término del convenio.

ARTICULO 22º El contrato de trabajo requiere, para alcanzar eficacia jurídica ser refrendado por la autoridad del trabajo o la administrativa en defecto de aquella.

Conc. Arts. 14, 15, 16 y 84 del D. Reglamentario.

CAPITULO II

DEL CONTRATO COLECTIVO

ARTICULO 23º El contrato colectivo no sólo obliga a quienes lo han celebrado, sino a los obreros que después se adhieran a él por escrito y a quienes posteriormente ingresan al sindicato contratante

ARTICULO 24º En el contrato colectivo se indicará las profesiones oficios o especialidades; la fecha en que el contrato entrará en vigor; su duración y las condiciones de prórroga, rescisión y terminación.

ARTICULO 25º Las estipulaciones del contrato colectivo se considerarán parte integrante de los contratos individuales de trabajo.

ARTICULO 26º El sindicato contratante es responsable de las obligaciones de cada uno de sus afiliados y tendrá acción por éstos sin necesidad de expreso mandato. El patrimonio continuará afectado a las responsabilidades emergentes.

ARTICULO 27º El patrono que emplee trabajadores afiliados a asociaciones de trabajadores, estará obligado a celebrar con ellas contratos colectivos de trabajo cuando lo soliciten

Conc. Arts. 17 a 20 del D. Reglamentario de la L.G. T.

CAPITULO III

DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE

ARTICULO 28º El contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a enseñar prácticamente, por si o por otro un oficio o industria, utilizando el trabajo del que aprende con o sin retribución, y por tiempo fijo que no podrá exceder de dos años. Se comprende el aprendizaje de comercio y de las faenas que utilicen motores mecánicos.

ARTICULO 29º El contrato de aprendizaje se celebrará por escrito. En él sólo se presume la mutua prestación de servicios; la remuneración y demás modalidades del contrato se estipularán expresamente.

ARTICULO 30º El patrono estará obligado a conceder al aprendiz las horas necesarias para su concurrencia a la escuela. En caso de accidente o enfermedad del aprendiz, dará aviso a sus representantes legales, sin perjuicio de prestarle las primeras atenciones médicas.

Conc. Arts. 21 y 22 del D. Reglamentario de la L.G.T

CAPITULO IV

DEL CONTRATO DE ENGANCHE

ARTICULO 31º El contrato de enganche es el que tiene por objeto la contratación de trabajadores, por persona distinta del patrono, para faenas que generalmente deben cumplirse lejos de su residencia habitual. Sólo el Estado podrá en lo sucesivo actuar como intermediario entre patronos y trabajadores, organizando servicios gratuitos de enganche. El traslado de los trabajadores se hará conforme a lo que determina el Art. 9 de esta Ley.

TITULO III

DE CIERTAS CLASES DE TRABAJO

CAPITULO I

DEL TRABAJO A DOMICILIO

ARTICULO 32º Se entiende por trabajo a domicilio el que se realiza por cuenta ajena y con remuneración determinada, en el lugar de residencia del trabajador, en su taller doméstico o el domicilio del patrono

Se encuentran comprendidos dentro de esta definición: 1) Los que trabajan aisladamente o formando taller de familia en su domicilio, a destajo por cuenta de un patrono. Taller de familia es el formado por parientes del jefe de la misma que habitualmente viven en él; 2) Los que trabajan en compañía o por cuenta de un patrono, a partir de ganancias y en el domicilio de uno de ellos;

3) Los que trabajan a jornal, tarea o destajo en el domicilio de un patrono. No se considera trabajo a domicilio el que se realiza directamente para el público.

ARTICULO 33º Todo patrono comprendido en este Capítulo se inscribirá en la Inspección de Trabajo, comunicando la nómina de trabajadores que ocupa. Llevará un registro especial de los trabajos que encomiende y dará constancia al trabajador de los que reciba.

ARTICULO 34º Las retribuciones serán canceladas por entrega de labor o por períodos de tiempo no mayores de una semana.

ARTICULO 35º Cuando el trabajador entregue obras defectuosas o deteriore los materiales que le fueron confiados, podrá el patrono, con autorización de la Inspección del Trabajo, retener hasta la quinta parte de los pagos semanales, hasta el pago de la indemnización.

Conc. Arts. 24, 25 y 26 del D. Reglamentario.

CAPITULO II

DEL TRABAJO DOMESTICO

ARTICULO 36º El trabajo doméstico es el que se presta en forma continua y a un solo patrono, en menesteres propios del servicio de un hogar. Puede contratarse verbalmente o por escrito, siendo esta última forma obligatoria si el plazo excediera de un año, y requiriéndose, además, el registro en la Policía de Seguridad.

ARTICULO 37º En los contratos por tiempo indeterminado, el doméstico podrá ser despedido con aviso previo de 15 días o una indemnización equivalente al salario de este período, salvo que el despido se opere por causa del doméstico: hurto, robo, inmoralidad, enfermedad contagiosa, etc. Los domésticos no podrán retirarse sin aviso previo de 15 días, perdiendo si no lo hacen el salario de dicho tiempo, salvo que mediaran malos tratamientos, injurias graves, ataques a la moral o enfermedad infecto-contagiosa.

ARTICULO 38º Los domésticos que hubieran prestado servicios sin interrupción por más de un año, en la misma casa, gozarán de una vacación anual de diez días con goce de salario íntegro.

ARTICULO 39º Los domésticos no estarán sujetos a horario, acomodándose su trabajo a la naturaleza de la labor; pero deberán tener normalmente un descanso diario de 8 horas por lo menos, y de 6 horas un día de cada semana.

ARTICULO 40º En caso de enfermedad del doméstico, el patrono le proporcionará los primeros auxilios médicos, y lo trasladará por su cuenta a un hospital.

Conc. Arts. 27y28 del D. Reglamentario de la L.G.T.

TITULO IV

DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL TRABAJO

CAPITULO I

DE LOS DIAS HABILES PARA EL TRABAJO

ARTICULO 41º Son días hábiles para el trabajo los del año, con excepción de los feriados, considerándose tales todos los domingos, los feriados civiles y los que así fueren declarados ocasionalmente, por leyes y decretos especiales.

ARTICULO 42º Durante los días feriados no podrán efectuarse trabajos de ninguna clase, aunque éstos sean de enseñanza profesional o beneficencia. Tratándose de centros alejados de las capitales, los feriados ocasionales podrán ser compensados con otro día de descanso.

Se exceptúa de la disposición precedente, el caso de empresas en que no pueda suspenderse el trabajo por razones de interés público o por la naturaleza misma de la labor En este caso, los trabajadores tendrán descanso de dos horas a la mitad del día feriado.

Conc. Arts. 29,30,31 y 32 del D. Reglamentario de la L.G.T

Artículo. 43 º Los días y horas de descanso se indicarán en las empresas mediante carteles especiales.

CAPITULO II

DE LOS DESCANSOS ANUALES

ARTICULO 44º Decreto Supremo 3150, de 19 de agosto de 1952: Se modifica el Art. 44 de la Ley General del Trabajo, estableciendo para empleados y obreros en general, sean particulares o del Estado, la siguiente escala de vacaciones:

De 1 a 5 años de trabajo 15 días hábiles; De 5 años a 10 años de trabajo, 20 días hábiles; de 10 años adelante de trabajo, 30 días hábiles.

Durante el tiempo que duren las vacaciones, los empleados y trabajadores percibirán el cien por ciento de sus sueldos y salarios.

CAPITULO III

DE LA JORNADA DE TRABAJO

ARTICULO 46º La jornada efectiva de trabajo no excederá de 8 horas por día y de 48 por semana. La jornada de trabajo nocturno no excederá de 7 horas entendiéndose por trabajo nocturno el que se practica entre horas veinte y seis de la mañana. Se exceptúa de esta disposición el trabajo de las empresas periodísticas, que están sometidas a reglamentación especial. La jornada de mujeres no excederá de 40 horas semanales diurnas.

Se exceptúan a los empleados u obreros que ocupen puestos de dirección, vigilancia o confianza, o que trabajen discontinuamente, o que realicen labores que por su naturaleza no puedan someterse a jornadas de trabajo. En estos casos tendrán una hora de descanso dentro del día, y no podrán trabajar más de 12 horas diarias.

Conc. Arts. 35 y 36 del D. Reglamentario. Arts. 70 y 71 del D.S. 21060.

ARTICULO 47º Jornada efectiva de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del patrono. La jornada de trabajo podrá elevarse en caso de fuerza mayor y en la medida indispensable

ARTICULO 48º Cuando el trabajo se efectúe por equipos, su duración podrá prolongarse más de las 8 horas diarias y de las 48 semanales, siempre que el promedio de horas de trabajo en tres semanas no exceda de la jornada máxima.

ARTICULO 49º La jornada ordinaria de trabajo deberá interrumpirse con uno o más descansos, cuya duración no sea inferior a dos horas en total sin que pueda trabajarse más de cinco horas continuas, en cada periodo.

ARTICULO 50º A petición del patrono, la inspección del Trabajo podrá conceder permiso sobre horas extraordinarias hasta el máximo de dos por día. No se considerarán horas extraordinarias las que el trabajador ocupe en subsanar sus errores.

ARTICULO 51º El patrono y sus trabajadores podrán acordar un descanso de medio día en la semana, excediendo en una hora el límite de jornada de los demás días hasta totalizar 48 horas.

Conc. Arts. 37 y 38 del D. Reglamentario.

CAPITULO IV

DE LAS REMUNERACIONES

ARTICULO 52º Remuneración o salario es el que percibe el empleado u obrero en pago de su trabajo. No podrá convenirse salario inferior al mínimo, cuya fijación, según los ramos de trabajo y las zonas del país, se hará por el Ministerio del Trabajo. El salario es proporcional al trabajo, no pudiendo hacerse diferencias por sexo o nacionalidad.

ARTICULO 53º Los períodos de tiempo para el pago de salarios, no podrá exceder de quince días para obreros y treinta para empleados y domésticos. Los pagos se verificarán precisamente en moneda de curso legal, en día de trabajo y en el lugar de la faena, quedando prohibido hacerlo en lugares de recreo, venta de mercaderías o expendio de bebidas alcohólicas, salvo en tratándose de trabajadores del establecimiento en que se haga el pago.

ARTICULO 54º Los trabajadores de ambos sexos menores de 18 años y las mujeres casadas recibirán válidamente sus salarios y tendrán su libre administración

ARTICULO 55º Las horas extraordinarias y los días feriados se pagarán con el 100% de recargo; y el trabajo nocturno real izado en las mismas condiciones que el diurno con el 25 al 50%, según los casos. El trabajo efectuado en domingo se paga triple (Art. 23º del D.S. 3691 de 3 de abril de 1954, elevado a Ley en fecha 29 de octubre de 1959)

ARTICULO 56º Tratándose de obreros a destajo, el salario por los días de descanso se establecerá sobre la base del salario medio durante el mes inmediato anterior al de las vacaciones.

CAPITULO V

DE LAS PRIMAS ANUALES

ARTICULO 57º Ley de 11 de junio de 1947

Art. 3º El pago de prima, distinto del aguinaldo, se sujetará a las normas establecidas por los Arts. 48 y 49 y 50 del D.S. de 23 de agosto de 1943 modificándose la primera parte del Art. 48º en los siguientes términos: Las empresas que hubieren obtenido utilidades al finalizar el año, otorgarán a sus empleados y obreros, una prima anual de un mes de sueldo o salario (Art. 27 del D.S. 3691, de 3 de abril de 1954).

Art.4º Para los fines de las leyes mercantiles el cobro y pago de aguinaldo y prima anual no significa sociedad de los obreros y empleados con los patronos.

CAPITULO VI

DEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES

ARTICULO 58º Se prohíbe el trabajo de los menores de 14 años, salvo el caso de aprendices. Los menores de 1 8 años no podrán contratarse para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su desarrollo físico normal.

ARTICULO 59º Se prohíbe el trabajo de mujeres y de menores en labores peligrosas, insalubres o pesadas, y en ocupaciones que perjudiquen su moralidad y buenas costumbres.

ARTICULO 60º Las mujeres y los menores de 18 años, sólo podrán trabajar durante el día exceptuando labores de enfermería, servicio doméstico y otras que se determinarán.

ARTICULO 61º Ley de 6 de diciembre de 1949.

Se modifica el Art. 61 de la Ley General del Trabajo en la siguiente forma: «Las mujeres embarazadas descansarán 30 días antes hasta 30 días después del alumbramiento, o hasta un tiempo mayor si como consecuencia sobrevinieren casos de enfermedad. Conservarán su derecho al cargo y percibirán el 100% de sus sueldos o salarios. Durante la lactancia tendrán pequeños períodos de descanso al día no inferiores en total a una hora.

ARTICULO 62º Las empresas que ocupen más de 50 obreros mantendrán salas cuna, conforme a los planes que se establezcan.

Conc. Arts. 56 y 57 del D. Reglamentario.

ARTICULO 63º Los patronos que tengan a su servicio mujeres y niños tomarán todas las medidas conducentes a garantizar su salud física y comodidad en el trabajo. Todas las disposiciones de este Capítulo pueden ser definidas por acción pública y, particularmente, por las sociedades protectoras de la infancia y la maternidad.

CAPITULO VII

DEL TRABAJO NOCTURNO EN PANADERIAS

ARTICULO 64º Las Inspecciones del Trabajo perseguirán la abolición paulatina del trabajo nocturno en las panaderías y establecimientos similares. Entretanto, dicho trabajo se efectuará por equipos de no más de una jornada normal cada uno.

Conc. Arts. 59 y 69 del D. Reglamentario.

D.S. 2944 de 30 de enero de 1952, sobre hornos de panificación.

TITULO VIII

DE LOS ASCENSOS Y DE LA OBLIGATORIEDAD DE LA JUBILACION

ARTICULO 65º La vacancia producida en cualquier cargo será provista con el empleado u obrero inmediatamente inferior siempre que reúna honorabilidad, competencia y antigüedad en el servicio. Esta disposición se aplicará sin distinción de sexos.

ARTICULO 66º Ley de 23 de noviembre de 1943: Se modifica el Art. 66 de la Ley General del Trabajo de 8 de diciembre de 1942, en los siguientes términos: Los empleados fiscales, municipales, de entidades autárquicas y de empresas particulares en general, que cumpliesen 65 años de edad, están obligados al retiro forzoso, salvo en aquellos casos en que la entidad o patrono de quien dependan, acuerden su permanencia por un lapso no mayor de tres años más.

TITULO V

DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 67º El patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para la vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A este fin tomará medidas para evitar los accidentes y enfermedades profesionales, para asegurar la comodidad y ventilación de los locales de trabajo; instalará servicios sanitarios adecuados y en general, cumplirá las prescripciones del Reglamento que se dicte sobre el asunto. Cada empresa industrial o comercial tendrá un Reglamento Interno legalmente aprobado.

ARTICULO 68º Se prohíbe la introducción, venta y consumo de bebidas alcohólicas en locales de trabajo, así como su elaboración en industrias que no tengan este objetivo expreso.

Conc. Art. 63 del D. Reglamentario.

TITULO VI

ARTICULO 69º En el caso del trabajo a domicilio, se prohíbe la confección, restauración, adorno de prendas de vestuario; elaboración o empaquetamiento de productos de consumo, en casas o talleres donde hubiese algún caso de enfermedad infecto-contagiosa.

ARTICULO 70º Los trabajadores no podrán dormir en los locales de labor salvo en tratándose de explotaciones de campos mineros, en cuyo caso dispondrá el patrono de locales apropiados o señalará un paraje aceptable si las labores se efectúan en el fondo de las minas.

ARTICULO 71º En las construcciones no podrán utilizarse andamios de suspensión, sin permiso del Ingeniero Municipal o autoridad competente.

ARTICULO 72º El Reglamento General del Trabajo clasificará las industrias insalubres y peligrosas y prescribirá las medidas de protección y defensa, cuya infracción podrá denunciarse por acción pública.

Conc. Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar. D.L. 16998, de 2 de agosto de 1979.

TITULO VI

DE LA ASISTENCIA MEDICA Y OTRAS MEDIDAS DE PREVISION SOCIAL

CAPITULO I

DE LA ASISTENCIA MEDICA

ARTICULO 73º Las empresas que tengan más de ochenta trabajadores. mantendrán servicio permanente de médico y botica, sin recargo ni descuento alguno a los empleados y obreros de su dependencia. Los patronos en este caso, prestarán asistencia tratándose de enfermedades profesionales hasta un máximo de seis meses si son empleados y de noventa días si son obreros, períodos dentro de los cuales conservarán su cargo y percibirán íntegramente sus salarios, produciéndose a su vencimiento la calificación de incapacidad, para fines de la indemnización.

Si la enfermedad no fuere resultante del trabajo, y el trabajador tuviese más de un año de servicio conservará su cargo por tres meses, si es empleado y por treinta días si es obrero; si tuviese menos de un año y más de seis meses de servicios, por treinta y quince días, respectivamente; si menos de seis meses, por treinta y quince días igualmente, pero con percepción sólo del 25 al 50% de su salario, según los casos. Los anteriores períodos se considerarán de asistencia, para los fines de antigüedad de servicios.

ARTICULO 74º En caso de fallecimiento, el patrono abonará los gastos de entierro, independientemente de la indemnización, siempre que aquél se hubiera producido por accidente o enfermedad profesional.

Conc. Arts. 64,65,66 y 68 del D. Reglamentario Arts. 69,70 y 71 del mismo Reglamento.

CAPITULO II

DE LOS CAMPAMENTOS DE TRABAJADORES

ARTICULO 75º Las empresas que ocupen más de 200 obreros y disten más de 10 kilómetros de la población más cercana, estarán obligadas a construir campamentos para alojar higiénicamente a los trabajadores y sus familias, a tener un médico y a mantener un botiquín. Si tuvieran más de 500 trabajadores, mantendrán uno o más hospitales con todos los servicios necesarios. En lugares donde no exista más servicio sanitario que el de la empresa, sus beneficios se aplicarán a las familias de los trabajadores.

Conc. Arts. 72 y 73 del D. Reglamentario.

CAPITULO III

DE LA PROVISION DE ARTICULOS DE PRIMERA NECESIDAD

ARTICULO 76º En los campamentos, el trabajador puede adquirir los artículos de subsistencia, sea en las pulperías de la empresa, sea comprándolos de otra persona. El patrono, le otorgará libertad de tránsito para él y su equipo, en las vías de la empresa.

Conc. Art. 74 del D. Reglamentario.

ARTICULO 77º Los patronos mantendrán almacenes de aprovisionamiento, por administración directa, en lugares que disten más de 10 kilómetros de un centro de población. Las ventas se harán al costo y en forma de avío cuyo valor se descontará de los salarios a pagarse. Se exceptúa el caso de las empresas cuyos convenios de menor costo continúen en vigor.

CAPITULO IV

DEL PERFECCIONAMIENTO TECNICO DE TRABAJADORES

ARTICULO 78º Las empresas que tengan más de 150 trabajadores, subvendrán los gastos para que un trabajador o el hijo de un trabajador, siga estudios de perfeccionamiento técnico en centros de enseñanza nacionales o extranjeros. El beneficiario deberá ser boliviano y podrá ser escogido por el patrono o a indicación del sindicato. La pensión se suspenderá por conclusión de los estudios o reprobación en exámenes. En ambos casos, el patrono deberá subvencionar a otro trabajador.

TITULO VII

DE LOS RIESGOS PROFESIONALES

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 79º Toda empresa o establecimiento de trabajo está obligado a pagar a los empleados, obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuación , por los accidentes o enfermedades profesionales ocurridas por razón del trabajo exista o no culpa o negligencia por parte suya o por la del trabajador. Esta obligación rige, aunque el trabajador sirva bajo dependencia de contratista de que se valga el patrono para la explotación de su industria, salvo estipulación en contrario.

Conc. Arts. 80,81,82,83 y 84 del D. Reglamentario.

ARTICULO 80º Se exceptúan quedando dentro de las previsiones del derecho común, los accidentes sobrevenidos: a) Por intención manifiesta de la víctima; b) Cuando sea debido a fuerza mayor extraña al trabajo; c) Cuando se trata de trabajadores que realizan servicios ocasionales ajenos a los propios de la empresa; d) Cuando se trata de obreros que realizan por cuenta del patrono, trabajo en su domicilio particular; e) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez.

ARTICULO 81º Accidente de trabajo es toda lesión traumática o alteración funcional, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente.

ARTICULO 82º Son enfermedades profesionales todas las resultantes del trabajo y que presentan lesiones orgánicas o trastornos funcionales permanentes y temporales. La enfermedad profesional, para fines de esta Ley deberá ser declarada efecto exclusivo del trabajo y haber sido contraída durante el año anterior a la aparición de la incapacidad por ella causada.

ARTICULO 83º Si la enfermedad, por su naturaleza o causa hubiere sido contraída gradualmente, el último patrono pagará una parte proporcional de ella, teniendo el trabajador acción para obtener el resto de quienes hubiesen utilizado sus servicios durante el último año.

ARTICULO 84º La indemnización por accidente sólo procede cuando la víctima prestó servicios en la empresa por lo menos 14 días antes, y si la incapacidad para el trabajo excede de seis.

Conc. Art. 4º Ley de 19 de enero de 1924.

ARTICULO 85º El patrono dará cuenta del accidente dentro de las 24 horas de ocurrido al Departamento del Trabajo o a la autoridad política más próxima. Tratándose de enfermedades profesionales, la víctima u otra persona avisará al patrono para que lo trasmita a la autoridad indicada. Sin este aviso, la indemnización se calculará teniendo en cuenta la clase grado y duración que habría tenido la incapacidad si se hubiera prestado oportunamente atención médica y farmacéutica. Las autoridades policiarias que, reciban estos avisos, informarán detalladamente sobre el caso al Departamento de Trabajo.

ARTICULO 86º Si no se hubiera pactado salario, el cálculo de indemnización se hará sobre la base del mínimo

Conc. Art. 101 del D. Reglamentario de la L.G.T

CAPITULO II

DE LOS GRADOS DE INCAPACIDAD Y DE LAS INDEMNIZACIONES CORRESPONDIENTES

ARTICULO 87º Las consecuencias de los accidentes o de las enfermedades profesionales que dan derecho a indemnización, se califican en : a) muerte; b) incapacidad absoluta y permanente; c) incapacidad absoluta y temporal; d) incapacidad parcial y permanente; e) incapacidad parcial y temporal.

Conc. Arts. 89,90,92y 93 del D. Reglamentario de la L.G.T

ARTICULO 88º Ley 102, de 29 de diciembre de 1944; amplíase el artículo 89 de la Ley General del Trabajo en los siguientes términos:

En caso de muerte, por enfermedad profesional o accidente de trabajo, tendrán derecho a cobrar la indemnización equivalente a dos años de servicios, las siguientes personas: a) La viuda e hijos legítimos; b) Los hijos naturales reconocidos c) Los hijos naturales y la compañera, siempre que esta última haya convivido por un lapso mayor de un año y hubiese estado bajo el amparo y protección del obrero al tiempo de su fallecimiento; d) Los padres y ascendientes.

Los herederos no estarán obligados a presentar sino los documentos que acrediten su filiación, legítima o natural, y en caso de la concubina e hijos naturales, se recibirán pruebas testificales ante el Juez del Trabajo de la jurisdicción donde se produjo la muerte del obrero, y a falta del Juez del Trabajo ante el Juez Instructor de la Provincia

ARTICULO 89º En caso de incapacidad absoluta y permanente, la víctima tendrá derecho a una indemnización igual a la prevista en el Artículo anterior; en caso de incapacidad absoluta y temporal, a una indemnización igual al salario del tiempo que durare la incapacidad si ella no pasare de un año, pues entonces se reputará absoluta y permanente indemnizándose como tal. En caso de incapacidad parcial y permanente el salario de diez y ocho meses: en caso de incapacidad parcial o temporal la indemnización será igual al salario íntegro del tiempo que dure la incapacidad, siempre que no excediere de los seis meses.

Si excede de este término, la incapacidad se computará como parcial permanente y la indemnización se hará de acuerdo a esta incapacidad, sin que por ningún motivo puedan descontarse los salarios pagados hasta la fecha de su calificación definitiva (D.S. 03774. de 24 de junio de 1954)

Conc. Arts. 95,96,97.98y 111 del D.R. de la L.G.T

Arts. 42,43 y 44 del Código de Seguridad Social.

ARTICULO 90º Las indemnizaciones se pagarán por mensualidades vencidas, salvo los casos de muerte e incapacidad absoluta y permanente, en los que se abonará de un sola vez.

ARTICULO 91º Decreto Supremo de 10 de marzo de 1948, elevado a rango de Ley en fecha 26 de octubre de 1949: El cálculo para el pago de indemnizaciones a los trabajadores por causa de accidente de trabajo o enfermedad profesional, se hará sobre la base del salario que resulte del promedio ganado en los últimos noventa días trabajados, precedentes al día del accidente o de aquél en que se declaró la enfermedad profesional.

En caso de que los servicios de los beneficiarios no alcanzaren a ese período de tiempo, el promedio del salario diario, se deducirá por el número divisor de los días únicamente trabajados.

Conc. Art. 62 del Código de Seguridad Social

ARTICULO 92 Las indemnizaciones son inembargables, y los créditos por ellas gozarán de prelación en caso de quiebra.

CAPITULO III

DE LOS PRIMEROS AUXILIOS

ARTICULO 93º En los casos de accidentes y enfermedades profesionales, el patrono proporcionará gratuitamente atención médica y farmacéutica a la víctima, hospitalizándola en caso necesario. Las empresas que poseyeren hospitales o clínicas proporcionarán en ellas la asistencia médica, si la víctima se negara reiteradamente a atenderse en él, el patrono quedará exento de responsabilidad en orden a este punto. En caso de que la empresa no tuviera hospital, la atención se hará por el profesional que el patrono designe; empero, el trabajador puede elegir otro, limitándose en tal caso la obligación del patrono, a los gastos de asistencia que determine el Juez del Trabajo, y teniendo derecho a designar otro que vigile la curación.

Conc.Arts. 103 al 110 del D. Reglamentario de la L.G.T

ARTICULO 94º En caso de que cualquiera de las partes estuviera en disconformidad con la calificación médica, el Juez del Trabajo encomendará el diagnóstico definitivo al médico asesor.

CAPITULO IV

OTRAS DISPOSICIONES

ARTICULO 95º El reconocimiento médico del trabajador por el profesional de la empresa o por otro, es condición esencial previa al contrato. Si el trabajador no se halla de acuerdo con los resultados del examen podrá pedir al Juez del Trabajo su reconocimiento por otro médico, obligatoria y gratuitamente.

Conc. Arts. 115 a 118 del D. Reglamentario de la L.G. T

ARTICULO 96º Las afecciones endémicas de un lugar no se reputan profesionales. En tales casos, los patronos estarán obligados a tomar las medidas conducentes a preservar y reponer la salud de sus trabajadores.

TITULO III

DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

CAPITULO UNICO

ARTICULO 97º Se instituirá para la protección del trabajador en los casos de riesgo profesional, el Seguro Social Obligatorio, a cargo del patrono. Abarcará también los casos de incapacidad, incluso aquellos que no deriven del trabajo, en cuyo caso sus cargas recaerán sobre el Estado, los patronos y los asegurados.

ARTICULO 98º La Institución aseguradora responderá del pago total de las indemnizaciones, rentas y pensiones quedando, entonces, relevado el patrono de sus obligaciones por el riesgo respectivo.

Conc. Arts. 39 al 4 1 y 66 al 69 del Código de Seguridad Social.

TITULO IX

DE LAS ORGANIZACIONES DE PATRONOS Y TRABAJADORES

CAPITULO UNICO

ARTICULO 99º Se reconoce el derecho de asociación en sindicatos, que podrán ser patronales, gremiales o profesionales, mixtos o industriales de empresa. Para actuar como tal, el sindicato deberá tener carácter de permanencia, haber legalizado su personería y constituirse con arreglo a las regías legales.

ARTICULO 100º La finalidad esencial del sindicato es la defensa de los intereses colectivos que representa. Los de trabajadores particularmente. tendrán facultades para celebrar con los patronos contratos colectivos y hacer valer los derechos emergentes; representar a sus miembros en el ejercicio de derechos emanados de contratos individuales, cuando los interesados lo requieran expresamente; representar a sus miembros en los conflictos colectivos y en las instancias de conciliación y arbitraje; crear escuelas profesionales e industriales, bibliotecas populares, etc.; organizar cooperativas de producción y consumo, exceptuando la elaboración de artículos similares a los que fabrica la empresa o industria en que trabaja.

ARTICULO 101º Los sindicatos se dirigirán por un comité responsable, cuyos miembros serán bolivianos de nacimiento. Los inspectores del trabajo concurrirán a sus deliberaciones y fiscalizarán sus actividades.

ARTICULO 102º Las relaciones entre el poder público y los trabajadores se harán por las Federaciones Departamentales de Sindicatos o integradas en Confederaciones Nacionales.

ARTICULO 103º No podrá constituirse un sindicato con menos de 20 trabajadores, tratándose de sindicatos gremiales o profesionales ni con menos del 50 por ciento de los trabajadores de una empresa, tratándose de sindicatos industriales.

ARTICULO 104º No podrán organizarse sindicalmente los funcionarios públicos, cualquiera que sea su categoría y condición

Conc. Arts. 120 al 148 del D. Reglamentario de la L.G.T Ver lnc. k) Art. 21 de la Ley de Carrera Administrativa.

TITULO X

DE LOS CONFLICTOS

CAPITULO I

DE LA CONCILIACION Y ARBITRAJE

ARTICULO 105º En ninguna empresa podrá interrumpirse el trabajo intempestivamente, ya sea por el patrono, ya sea por los trabajadores, antes de haber agotado todos los medios de conciliación y arbitraje previstos en el presente título caso contrario el movimiento se considerará ilegal.

ARTICULO 106º Todo sindicato que tuviere alguna disidencia con los patrones, remitirá su pliego de reclamaciones al respectivo Inspector del Trabajo, suscrito por los miembros de la directiva del sindicato y a falta de éstos, por la mitad más uno de los trabajadores en conflicto.

ARTICULO 107º Dentro de las 24 horas de recibido el pliego de reclamaciones, el Inspector lo hará conocer mediante un empleado de su dependencia o de la Policía de Seguridad, al patrono o patronos interesados. Al mismo tiempo, exigirá a las partes constituir dentro de 48 horas dos representantes de cada lado, para integrar la Junta de Conciliación. Los representantes deberán ser trabajadores y patronos de las entidades en conflicto y serán debidamente autorizados para constituir el pliego de reclamaciones y suscribir por sus manantes un acuerdo

Además de los representantes obreros acreditados ante la Junta de Conciliación podrán concurrir otros en calidad de simples expositores y su número máximo será fijado por el Inspector del Trabajo, atendiendo a que se hallen representadas las distintas categorías profesionales y las diversas secciones de los centros de trabajo. El número de representantes será igual por cada parte.

Ver. Art. 151 del D. Reglamentario de la L.G.T

ARTICULO 108º Las partes podrán asesorarse de abogados y de peritos, así como presentar todas las pruebas legales.

ARTICULO 109º La Junta de Conciliación se reunirá dentro de las 72 horas de recibido el pliego de reclamaciones. El inspector del Trabajo presidirá la Junta, interesando razones de convivencia pero sin emitir opinión ni voto sobre el fondo del asunto.

ARTICULO 110º La Junta no se disolverá hasta llegar a un acuerdo conciliatorio o hasta convencerse de que todo avenimiento es imposible. Fracasada en todo o en parte la conciliación, el conflicto se llevará ante el Tribunal Arbitral. Este se compondrá de un miembro por cada parte y estará presidido por el Director General del Trabajo en La Paz, por la autoridad de mayor jerarquía dependiente del Ministerio de Trabajo, y por las autoridades políticas, allí donde no existieren autoridades del trabajo.

No podrán ser árbitros los trabajadores en conflicto, sus personeros, abogados y representantes; ni los Directores, Gerentes, Administradores, socios y abogados de los patrones.

ARTICULO 111º Si dentro de las 24 horas de notificadas las partes para el nombramiento de sus respectivos árbitros, éstas no lo hicieren, el Presidente los designará en rebeldía aplicando las sanciones del caso.

ARTICULO 112º El Tribunal Arbitral se reunirá dentro de las 48 horas de la notificación a las partes para organizarlos. Hará comparecer y escuchará a las partes procurando un avenimiento; recibirá la causa a prueba si fuere necesario, con un término máximo de 7 días y dictará laudo dentro de los 15 días posteriores. Mientras tanto es obligatorio que empleados y obreros continúen en sus labores.

ARTICULO 113º Las decisiones del Tribunal se tomarán por mayoría absoluta de votos, y serán obligatorios para las partes: a) cuando las partes convengan; b) cuando el conflicto afecte a los servicios públicos de carácter imprescindible; c) cuando por resolución especial el Ejecutivo así lo determine.

CAPITULO II

DE LA HUELGA Y EL «LOCK-OUT»

ARTICULO 114º Fracasadas las gestiones de conciliación y arbitraje, los trabajadores podrán declarar la huelga, y los patronos el lock-out siempre que concurran las siguientes circunstancias: a) Pronunciamiento de la Junta de Conciliación y del Tribunal Arbitral sobre la cuestión planteada: b) Que la resolución se tome por lo menos por tres cuartas partes del total de trabajadores en servicio activo.

ARTICULO 115º El acta original de la sesión en que se declare la huelga se remitirá a la autoridad política del Departamento o la provincia con cinco días de anticipación, acompañada de una nómina de los trabajadores responsables y especificando sus domicilios. Una copia de dicha acta se enviará simultáneamente a la Inspección del Trabajo de la localidad.

ARTICULO 116º En igual forma, los patronos que resolvieron clausurar su establecimiento, comunicarán por escrito a las autoridades indicadas anteriormente, señalando los motivos y la duración de la clausura y adjuntando la nómina de los trabajadores que quedan sin ocupación.

ARTICULO 117º El concepto de huelga sólo comprende la suspensión pacífica del trabajo. Todo acto o manifestación de hostilidad contra las personas o la propiedad, cae dentro de la Ley penal.

ARTICULO 118º Queda prohibida la suspensión del trabajo en los servicios de carácter público. Su contravención será penada con la máxima sanción de la Ley.

ARTICULO 119º Los asociados u obreros que no se conformaren con los acuerdos de huelga, podrán separarse libremente de las decisiones colectivas de sus sindicatos, sin incurrir en responsabilidades de ninguna clase y bajo la garantía de las autoridades policiarias podrán continuar en sus ocupaciones. La represalia tomada por sus compañeros será penada con dos o seis meses de cárcel.

Conc. Arts. 159, 160 y 162 del D. Reglamentario de la L.G. T

TITULO XI

DE LA PRESCRIPCION Y DE LAS SANCIONES

ARTICULO 120º Las acciones y derechos provenientes de esta Ley, se extinguirán en el término de dos años de haber nacido de ellas.

Conc. Arts. 163 y 164 del D. Reglamentario de la L.G.T.

ARTICULO 121º Decreto Supremo 21615, de 29 de mayo de 1987: Los Jueces de Trabajo y Seguridad Social, sancionarán las infracciones a leyes sociales, con multas de BOLIVIANOS UN MIL A BOLIVIANOS DIEZ MIL, según los casos individuales de infracción.

TITULO XII

DISPOSICION ESPECIAL

ARTICULO 122º Las funciones de Gerente, Director, Administrador, Consejero o propietario de empresas agrícolas, comerciales e industriales de carácter particular, son incompatibles con las de Director, Gerente, Administrador o Consejero de instituciones de crédito que manejan intereses de carácter público. Se exceptúa únicamente el caso de entidades industriales, comerciales y agrícolas que por razones de utilidad pública, requieran personeros propios en dichas instituciones.

196

DECRETO SUPREMO Nº 24586

DE 29 DE ABRIL DE 1997

EN CONSEJO DE MINISTROS

DECRETA:

CAPITULO I

DE LA FUSION AL SALARIO DE LOS TRABAJADORES

DEL APORTE PATRONAL DE LOS REGIMENES DE

INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE DEL SISTEMA DE REPARTO

ARTICULO 1o.- A partir del mes de mayo de 1997, los empleadores que efectuaban el aporte

patronal a los regímenes de invalidez, vejez y muerte del Sistema de Reparto a la Unidad de

Recaudaciones, deberán fusionar al salario del mes de mayo de sus dependientes dichos aportes

197

en, al menos, el equivalente al cuatro punto cinco por ciento (4.5%) del sueldo o salario

correspondiente.

ARTICULO 2o.- Para las entidades públicas comprendidas en el Presupuesto General de la

Nación, el Ministerio de Hacienda fijará mediante resolución expresa, la nueva escala salarial con

el ajuste lineal de cuatro coma cinco por ciento (4,5%) sobre la escala aprobada para la gestión

1997, así como la distribución del grupo 10000 «Servicios Personales», emergente de la fusión del

Aporte Patronal al salario básico del trabajador.

El ajuste en las partidas del grupo 10000 «Servicios Personales» del presupuesto de cada entidad,

se efectuará dentro del marco legal vigente que determina su programación y dentro del margen

financiero aprobado para la gestión 1997. En los casos en que este ajuste exceda la previsión

presupuestaria, se afectarán los siguientes sub grupos de gasto; 11900 «Otros Servicios

Personales» y 12000 «Empleados No Permanentes».

Las entidades que no cuenten con escala salarial 1997 aprobada por e! Ministerio de Hacienda,

efectuarán el ajuste en las partidas que corresponda, siendo responsabilidad del principal ejecutivo

de cada entidad y de aprobación expresa por la máxima instancia resolutiva de la entidad, la

determinación de la escala salarial en el margen financiero establecido en la Resolución Ministerial

expresa que apruebe la distribución del grupo 10000 «Servicios Personales».

Las entidades públicas de nueva creación y, en general, las entidades cuyo. presupuestos del

grupo 10000 «Servicios Personales» hubieran sido incluidos únicamente en la partida 15400 «Otras

Previsiones», deberán presentar al Ministerio de Hacienda, la respectiva distribución, siendo

responsable de su determinación correcta el principal ejecutivo de cada entidad, debiendo ser

aprobada por la máxima instancia resolutiva de la entidad y en observancia plena de las normas

legales vigentes en la materia.

ARTICULO 3o.- El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral verificará la correcta fusión del aporte

patronal al salario del trabajador efectuada por los Municipios, Universidades Estatales, entidades

del sector privado y entidades públicas no incluidas en el artículo precedente. Los empleadores de

las entidades comprendidas en este artículo, deberán presentar las planillas salariales

correspondientes al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, hasta el 30 de junio de 1997,

acompañando la documentación que demuestre la fusión del aporte patronal.

CAPITULO II

DE LA IDENTIFICACION, AFILIACION Y REGISTRO

DE LAS PERSONAS CON RENTAS EN CURSO DE ADQUISICION

ARTICULO 4o.- Todas las personas que a la Fecha de Inicio, consideren encontrarse con Rentas

en Curso de Adquisición, deberán dar a conocer dicha situación a la Unidad de Recaudación de la

Secretaria Nacional de Pensiones (Unidad de Recaudación), a través de su empleador, de acuerdo

al procedimiento siguiente:

a) Presentación de declaración escrita y firmada a su empleador, manifestando que

consideran haber cumplido los requisitos para acceder a los beneficios que estaban

previstos en el Sistema de Reparto.

b) Los empleadores quedan obligados a remitir las declaraciones referidas en el inciso a)

del presente artículo a la Unidad de Recaudación, hasta el 31 de julio de 1997.

Dicha declaración será utilizada por la Unidad de Recaudación para identificar y construir la Base

de Datos de las personas con Rentas en Curso de Adquisición que permita agilizar la calificación

de las rentas correspondientes.

La Unidad de Recaudación, en un plazo no superior a veinticuatro (24) meses, computables a

partir de la Fecha de Inicio, deberá emitir en favor de la persona con Rentas en Curso de

Adquisición, el certificado de aportes al Sistema de Reparto, pudiendo solicitar para el efecto, la

presentación de la. documentación respaldatoria por parte del interesado.

ARTICULO 5o.- A Partir de la Fecha de inicio, todas las personas con Rentas en Curso de

Adquisición, se encuentren identificadas o no, son adscritos al Seguro Social Obligatorio de Largo

Plazo (SSO) y serán registradas en la AFP que les corresponda, conforme a lo establecido en las

disposiciones legales vigentes. Estas personas efectuarán los aportes establecidos en la Ley de

Pensiones para el SSO y sus disposiciones reglamentarias, calculados respecto a su total ganado

o ingreso cotizable.

La Superintendencia de Pensiones queda autorizada a incluir en la Base de Datos del SSO, a las

personas que a la Fecha de inicio tengan Rentas en Curso de Adquisición o consideren tenerlas de

conformidad al artículo 4 del presente decreto supremo

CAPITULO III

DE LAS PRESTACIONES EN FAVOR DE LAS

PERSONAS CON RENTAS EN CURSO DE ADQUISICION

ARTICULO 6o.- Las personas con Rentas en Curso de Adquisición podrán solicitar a la Unidad de

Recaudación las prestaciones que les correspondan conforme a las normas legales del Sistema de

Reparto.

La Unidad de Recaudación será la entidad encargada de calificar estas rentas, de acuerdo con las

normas legales del Sistema de Reparto que correspondan.

ARTICULO 7o.- Para su jubilación, las personas con Rentas en Curso de Adquisición que

estuvieran afiliadas al SSO podrán elegir alternativamente acogerse a lo dispuesto .por el artículo

57 de la Ley de Pensiones o requerir las prestaciones previstas en las normas legales del Sistema

de Reparto que le correspondan a la Fecha de inicio. El ejercicio de este derecho no perjudica los

derechos adquiridos en mérito a su adscripción al SSO de conformidad al presente Decreto

Supremo.

Si la persona con Rentas en Curso de Adquisición elige acogerse a las disposiciones del artículo

57 de la Ley de Pensiones, la Unidad de Recaudación calificará las rentas conforme a las normas

legales del Sistema de Reparto tomando en cuenta la totalidad de los aportes realizados, previos y

posteriores a la Fecha de inicio. La AFP que mantenga el registro de dicha persona transferirá el

capital acumulado de la cuenta individual de la misma a la cuenta del Tesoro General de la Nación

prevista en el cuarto párrafo del artículo 57 de la Ley de Pensiones, en un plazo que no podrá

exceder de tres (3) días hábiles, computable a partir de la recepción de la notificación de

calificación de rentas efectuada por la Unidad de Recaudación.

Si la persona con Rentas en Curso de Adquisición elige requerir las prestaciones previstas en las

normas legales del Sistema de Reparto que le correspondan a la Fecha de Inicio, dicha persona

percibirá su renta de vejez del Sistema de Reparto, calificada por la Unidad de Recaudación, en

base a los aportes efectuados hasta la Fecha de Inicio, conforme a las normas legales del Sistema

de Reparto. Adicionalmente, la persona accederá a las prestaciones establecidas en la Ley de

Pensiones y disposiciones legales para el SSO.

ARTICULO 8o.- Los asegurados al Sistema de Reparto que a la Fecha de Inicio se encuentren

recibiendo atención médica y que no hubiesen sido declarados inválidos por los entes gestores de

salud correspondientes, para propósito de la calificación de prestaciones por invalidez y riesgo

profesional, a efecto de los artículos 26 y 63 del Reglamento a la Ley de Pensiones, serán

considerados con invalidez no manifestada por la enfermedad o accidente objeto de dicha atención

médica.

ARTICULO 9o.- Para las personas con Rentas en Curso de Adquisición o con Rentas en Curso de

Pago, las prestaciones otorgadas por el Sistema de Reparto y las adquiridas en el SSO, no son

excluyentes y son calificadas de conformidad a las normas legales correspondientes. Sin embargo,

ninguna persona podrá recibir simultáneamente rentas de invalidez del Sistema de Reparto y

pensiones, de invalidez del SSO por la misma enfermedad o accidente que provocó tal renta de

invalidez.

CAPITULO IV

REGISTRO DE PASIVOS

ARTICULO 10o.- Todos los que a la Fecha de Inicio sean rentistas por invalidez o muerte del

régimen de riesgos profesionales del Sistema de Reparto vigente a la promulgación de la Ley de

Pensiones, deben ser registrados al seguro de riesgo profesional del SSO. Estos rentistas serán

asignados entre las AFP por la Superintendencia de Pensiones siguiendo los criterios de

asignación establecidos para los afiliados al SSO en las normas legales vigentes.

Las personas con Rentas en curso de Adquisición por riesgos profesionales en el Sistema de

Reparto serán asignadas mensualmente por la Superintendencia de Pensiones bajo los criterios de

asignación antes señalados, una vez que la Unidad de Recaudación califique sus rentas por

riesgos profesionales.

CAPITULO V

DE LAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

ARTICULO 11o.- En observancia a lo establecido en el articulo 21 de la Ley de Pensiones, a partir

de los salarios del mes de mayo de 1997, los empleadores actuarán como agentes de retención de

sus dependientes, únicamente de los aportes mensuales al SSO, establecidos en la Ley de

Pensiones y disposiciones reglamentarias.

Los montos retenidos por los aportes laborales, así como cl aporte patronal para la cobertura de

riesgos profesionales, deberán ser depositados en las AFP donde se encuentren asignados sus

dependientes, adjuntando las planillas salariales con la correspondiente fusión del Aporte Patronal

al salario, conforme a lo establecido en el artículo 1º. del presente Decreto Supremo.

ARTICULO 12o.- Una vez iniciada la prestación de servicios de un dependiente, los empleadores

están obligados a declarar y efectuar el pago de las contribuciones correspondientes en la AFP en

la que estuviesen registrados sus dependientes, conforme a lo establecido en el artículo 21 de la

Ley de Pensiones y sus normas reglamentarias.

Cuando el dependiente se encuentre recibiendo el subsidio temporal por enfermedad o accidente

debido a riesgo común o riesgo profesional, el empleador es responsable de retener y remitir la

cotización mensual y la prima por riesgo común de dicho dependiente a la AFP en la que se

encuentre registrado. Asimismo, el empleador es responsable de continuar pagando la prima por

riesgo profesional correspondiente.

Si el afiliado estuviese percibiendo subsidios, los aportes y comisiones al Seguro Social Obligatorio

de Largo Plazo (SSO) se realizarán sobre el monto total del subsidio.

CAPITULO VI

CLASIFICACION DE LAS PERSONAS CON

RENTAS EN CURSO DE ADQUISICION

ARTICULO 13o.- Se establece la siguiente clasificación de personas con Rentas en Curso de

Adquisición:

a) Personas con Rentas en Curso de Adquisición por Vejez: son aquellas que a la Fecha

de Inicio han cumplido las condiciones señaladas en los numerales 1 y 2 del inciso a) y el

numeral 1 del inciso b) del artículo 315 del Decreto Supremo 24469.

b) Personas con Rentas en Curso de Adquisición por Invalidez: son aquellas contempladas

en el numeral 3 del inciso a) y en el numeral 2 del inciso b) del artículo 315 del Decreto

Supremo 24469 que previo a la Fecha de Inicio, hubieren sido declaradas inválidas por el

ente gestor de salud correspondiente, sea que hayan iniciado o no su trámite de renta en

algún ente gestor del Sistema de Reparto y que, a la Fecha de Inicio, cumplían con las

normas vigentes del Sistema de Reparto para tener derecho a prestaciones de invalidez.

c) Personas con Rentas en Curso de Adquisición por Muerte: son los derechohabientes de

asegurados al Sistema de Reparto, que hubieran fallecido por riesgo común con

anterioridad a la Fecha de Inicio y considerando que, a dicha Fecha, tanto el causante

como sus derechohabientes cumplían con las normas vigentes del Sistema de Reparto

para tener derecho a prestaciones de sobrevivencia.

d) Personas con Rentas en Curso de Adquisición por Riesgos Profesionales: son aquellas

contempladas en el numeral 4 del inciso a) y en el numeral 3 del inciso b) del artículo 315

del Decreto Supremo 24469 que, en forma previa a la Fecha de Inicio, hubieren sido

declaradas inválidas por el ente gestor de salud correspondiente, sea que hayan iniciado o

no su trámite de renta en algún ente gestor del Sistema de Reparto y que, a la Fecha de

Inicio, cumplían con las normas vigentes del Sistema de Reparto para tener derecho a

prestaciones de invalidez por riesgos profesionales.

También se consideran personas con Rentas en Curso de Adquisición por Riesgos Profesionales,

los derechohabientes de asegurados al Sistema de Reparto que hubiesen fallecido por riesgos

profesionales, con anterioridad a la Fecha de Inicio y considerando que, a dicha Fecha, tanto el

causante como sus derechohabientes cumplían con las normas vigentes del Sistema de Reparto

para tener derecho a prestaciones por riesgos profesionales.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 14o.- La Unidad de Recaudación pagará las rentas de los Rentistas en Curso de Pago

por riesgo profesional provenientes del Sistema de Reparto, que hayan devengado por los meses

de mayo, junio y julio de 1997, así como las Rentas en Curso de Adquisición por riesgos

profesionales, calificadas durante dichos meses, con recursos provistos por el Tesoro General de

la Nación, contra futura devolución de las cuentas colectivas de riesgos profesionales

administradas por las AFP, con su correspondiente rentabilidad obtenida por los fondos de

capitalización individual, administrados por las AFP. Esta devolución deberá hacerse efectiva hasta

el 15 de agosto de 1997.

Las AFP deberán iniciar el pago de las Rentas en Curso de Pago por riesgo profesional a partir del

mes de septiembre de 1997, para las rentas que hubieran devengado durante el mes de agosto del

mismo año.

ARTICULO 15o.- Durante el periodo especificado en el artículo 297 del Decreto Supremo 24469,

los aportes para los seguros por riesgo común y riesgo profesional no serán considerados ingresos

gravables para la contratación de seguros.

CAPITULO VIII

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 16o.- De conformidad a las disposiciones anteriores, a partir de la Fecha de Inicio, la

Unidad de Recaudación no podrá afiliar, registrar o asegurar a cualesquier persona con el objeto

de recibir aportes, cotizaciones, primas o comisiones.

Esta prohibición no incluye los traspasos de capital acumulado efectuados por las AFP,

correspondiente a personas con Rentas en Curso de Adquisición que decidan acogerse a las

prestaciones del Sistema de Reparto.

ARTICULO 17o.- Quedan derogados los artículos 58, 93, 313, 326, el numeral 4 del inciso a) del

artículo 314, el numeral 5 del inciso a) y el numeral 4 del inciso b) del artículo 315 del Decreto

Supremo 24469 de 17 de enero de 1997, así como todas las disposiciones contrarias al presente

Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz a los veintinueve días del mes de abril

de mil novecientos noventa y siete años.

DECRETO SUPREMO N° 25958

DE 21 DE OCTUBRE DE 2000

CAPITULO I

APORTE LABORAL

ARTICULO 1.- (SUPRESIÓN DEL APORTE LABORAL). A partir de la promulgación del presente

Decreto Supremo, queda suprimido el aporte laboral del uno por ciento (1%) con destino a vivienda

al que se refieren los Decreto Supremos N° 23261 y 25715 que regulan la recaudación y destino

de dicho aporte laboral.

Los empleadores del sector público y privado no podrán descontar ni retener dicho aporte.

ARTICULO 2.- (LIQUIDACIÓN DEL FCIV). La Superintendencia de Pensiones Valores y Seguros,

procederá mediante Resolución Administrativa a la liquidación del Fondo de Capitalización

Individual de Vivienda.

ARTÍCULO 3.- (DEVOLUCIÓN DE APORTES). La Entidad Recaudadora y Administradora de

Aportes Provivienda, procederá a la devolución de aportes laborales efectuados a partir de

noviembre de 1.998, de acuerdo a procedimiento de devolución que emita la Superintendencia de

Pensiones, Valores y Seguros.

CAPITULO II

APORTE PATRONAL

ARTICULO 4.- – (APORTE PATRONAL PARA VIVIENDA). La recaudación y transferencia de los

aportes patronales de vivienda a cargo de la Entidad Recaudadora y Administradora (ERA), se

sujetará a la normativa y controles de acuerdo al presente Decreto Supremo.

ARTICULO 5.- (TOPE AL TOTAL GANADO). De conformidad a lo establecido en la Ley de

Pensiones, el máximo del total ganado para la realización del aporte patronal será el equivalente a

sesenta (60) veces el salario mínimo nacional vigente.

ARTICULO 6.- (ESTADOS FINANCIEROS). La ERA emitirá los Estados Financieros

correspondientes al manejo de sus recursos y del Aporte Patronal, con la periodicidad que

determine la SPVS, los que deberán contener la siguiente documentación:

a) Balance General

b) Estado de resultados de pérdidas y ganancias

c) Estados de fuente y uso de fondos

d) Notas explicativas y complementarias.

Los registros serán establecidos de acuerdo al plan contable que apruebe la SPVS.

ARTICULO 7.- (ALMACENAMIENTO Y RESPALDO DE INFORMACIÓN). Toda la documentación

correspondiente al aporte patronal que la ERA recauda, deberá ser respaldada y almacenada de

acuerdo a las disposiciones establecidas para el SSO y las que establezca la SPVS.

CAPÍTULO III

ENTIDAD RECAUDADORA

ARTICULO 8.-(OBJETO SOCIAL UNICO). La Entidad Recaudadora y Administradora del Aporte

Patronal de vivienda (ERA) constituida en el país como Sociedad Anónima y con objeto social

único, realizará las siguientes actividades:

1. Recaudar los aportes patronales de vivienda correspondientes al 2%.

2. Cumplir con los servicios y prestaciones establecidos en el presente Decreto Supremo

y el contrato de prestación de servicios en lo conducente al aporte patronal.

3. Contratar los servicios necesarios para la realización de sus actividades.

4. Cumplir con otras obligaciones establecidas por el presente Decreto Supremo,

Resoluciones de la SPVS o en el contrato de prestación de servicios.

ARTICULO 9.- (OBLIGACIONES DE LA ERA). La ERA de deberá cumplir estrictamente con las

siguientes obligaciones:

1. Transferir al Ministerio de Hacienda, la totalidad del aporte patronal de vivienda del

sector público y privado, deduciendo las comisiones o tasas establecidas.

2. Cobrar los aportes patronales devengados, así como los intereses y multas que no

hubieran sido pagados por el empleador, sin otorgar condonaciones.

3. Iniciar el cobro ejecutivo social del aporte patronal en todos los casos donde se haya

establecido una mora superior a los dos meses de aporte devengado. Las acciones

legales emergentes se sujetarán a las disposiciones emitidas por la SPVS para el

SSO.

4. Cumplir con otras obligaciones que se establezcan en el presente Decreto Supremo,

Resoluciones Administrativas de la SPVS o contrato de prestación de servicios en lo

conducente al aporte patronal para vivienda.

ARTICULO 10.- (SERVICIOS Y COMISIONES). Los servicios prestados por la ERA serán

remunerados con una comisión por recaudación y transferencia del aporte patronal que será deducida

del monto total recaudado por este concepto, previo a la transferencia al Ministerio de Hacienda.

ARTÍCULO 11.- (INFORMACIÓN A LOS MINISTERIOS).- La ERA remitirá al Ministerio de

Hacienda y al Ministerio de Vivienda y Servicios Básicos al mismo tiempo y dentro de los diez días

hábiles siguientes al fin de cada mes, los informes que a continuación se detallan:

1. Monto de aporte patronal recaudado en el mes y acumulado, discriminando por sector

público y privado.

2. Importe de las transferencias mensuales efectuadas del aporte patronal a las cuentas

del Tesoro General de la Nación, discriminadas por sector público y sector privado.

3. Detalle de la comisiones o tasas descontadas al aporte patronal, desagregando las

mismas de acuerdo al tipo de comisión o tasa correspondiente.

4. Detalle de las empresa y entidades públicas en mora.

CAPÍTULO IV

SUPERVISIÓN

ARTICULO 12.- (FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA). La SPVS tendrá las siguientes

funciones referidas al aporte patronal para vivienda:

1. Cumplir y hacer cumplir el presente Decreto Supremo y las normas vigentes

pertinentes, asegurando la correcta aplicación de sus principios, políticas y objetivos.

2. Regular, controlar y supervisar la recaudación y transferencia del aporte patronal para

vivienda.

3. Supervisar, inspeccionar y aplicar sanciones a la Entidad Recaudadora y

Administradora de Aportes (ERA).

4. Conocer y resolver de manera fundamentada, los recursos de revocatoria que le sean

impuestos de acuerdo al presente Decreto Supremo y normas procesales aplicables.

5. Emitir normas que aseguren y faciliten el cumplimiento de la normativa vigente.

6. Supervisar que la recaudación del aporte patronal para vivienda sea concordante con

los principios jurídicos y normas establecidas para el SSO.

ARTICULO 13.- (PROCESO EJECUTIVO SOCIAL). Si el empleador no cumple con los plazos

establecidos para el pago del aporte patronal obligatorio, más intereses y recargos, la ERA

procederá a la ejecución social de cobro ante los Jueces de Trabajo y Seguridad Social, en

conformidad a las disposiciones vigentes para el SSO.

La ERA deberá iniciar la acción ejecutiva social transcurridos sesenta (60) días calendario

computables a partir de la fecha en la que el empleador haya incurrido en mora.

Constituye Título Ejecutivo, la nota de descargo de débito del empleador elaborada por la ERA.

ARTICULO 14.- (RECURSOS ADMINISTRATIVOS ).- No son recurribles las medidas internas,

preparatorias de decisiones administrativas, circulares y comunicaciones que instruyan o recuerden

a los supervisados el cumplimiento de normas, incluyendo informes y dictámenes, aunque sean de

requerimiento obligatorio. Los recursos administrativos de revocatoria y recurso jerárquico serán

los establecidos para el Fondo de Capitalización Individual, con el procedimiento determinado en el

Decreto Supremo Nº 25207 de 23 de octubre de 1998.

ARTÍCULO 15.- (CONCORDANCIA CON LA LEY DE PENSIONES). Todos los aspectos referentes

a la recaudación del aporte patronal de Vivienda no contemplados en las normas referentes al

Régimen de Vivienda Social; en el contrato suscrito entre la ERA y los Ministerios de Vivienda y

Servicios Básicos y de Hacienda, o en el presente Decreto Supremo, se regirán en lo conducente por

el Reglamento a la Ley de Pensiones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 24469 de 22 de enero

de 1997.

ARTÍCULO 16.- (TRANSFERENCIA DEL APORTE PATRONAL).- La ERA recaudará el aporte

patronal del 2% para vivienda, diferenciando los mismos entre sector público y privado, debiendo

transferir los mismos en los plazos establecidos en contrato o los que determine la SPVS si los

mismos no estuvieran en contrato, a cuentas fiscales en favor del Ministerio de Hacienda, debiendo

existir una cuenta fiscal para los aportes patronales provenientes de sector privado y otra para los

el sector público. La transferencia a cuentas fiscales deberá ser neta de comisiones.

Para la utilización de los recursos destinados a financiar el Programa Nacional de Subsidio a la

Vivienda, el Ministerio de Vivienda y Servicios Básicos, deberá abrir una cuenta fiscal a través el

Tesoro General de la Nación. Los recursos de esta cuenta provendrán de transferencias que

efectúe el Ministerio de Hacienda del aporte patronal del 2% previa tramitación del comprobante de

ejecución presupuestaria (Formulario C-31).

ARTÍCULO 17.- (INFORMACIÓN AL MINISTERIO DE VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS).- A

petición del Ministro de Vivienda y Servicios Básicos, el Viceministerio del Tesoro y Crédito Público

dependiente del Ministerio de Hacienda, deberá informar al Ministerio de Vivienda y Servicios

Básico sobre los flujos y saldos de la cuenta fiscal que acumule los recursos destinados a financiar

el PNSV, en un plazo máximo de cinco días calendario, contados a partir de la fecha de solicitud.

ARTICULO 18.- NORMAS ADICIONALES.- La SPVS podrá establecer normas adicionales sobre

aspectos no contemplados en el presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 19.- MODIFICACIONES DEROGACIONES Y ABROGACIONES

a) Modificaciones al Decreto Supremo No. 24469 de 22 de enero de 1997, reglamento de la Ley

de Pensiones, en el siguiente sentido:

a.1. Se modifica el segundo párrafo del Artículo 194º, en conformidad con el siguiente texto:

“Estos límites serán fijados mediante Resolución Administrativa de la SPVS aprobada por

el Comité de Normas Financieras de Prudencia (CONFIP) en el caso de Títulos Valores

emitidos por emisores locales, y por el Directorio del Banco Central de Bolivia en el caso

de Títulos Valores emitidos por emisores extranjeros, dentro de los siguientes rangos

expresados como porcentaje del valor del FCI”.

Asimismo, se adiciona al final del Artículo 194°, el siguiente inciso:

“j) Valores representativos de deuda emitidos a partir de un proceso de titularización, que

cuenten con clasificación de riesgo. El límite máximo será fijado entre:

1. Veinte y treinta por ciento (20% y 30%) para el conjunto de Valores emitidos a partir de un

proceso de titularización, respaldados por cartera hipotecaria.

2. Uno y diez por ciento (1% y 10%) para el conjunto de valores emitidos a partir de un proceso

de titularización, respaldados por otros bienes o activos.

La suma de las inversiones en Valores de los numerales 1. y 2. anteriores, no podrá exceder

el 30% del valor del FCI.”

a.2. Se modifica el primer párrafo del Articulo 205º, en conformidad con el siguiente texto:

“Los Valores representativos de deuda emitidos por emisores locales susceptibles de

ser adquiridos con los recursos de los Fondos, deberán estar calificados por una

Entidad Calificadora de Riesgo privada autorizada por la SPVS y registrada en el

Registro del Mercado de Valores, de acuerdo a la norma legal correspondiente. Las

AFP deberán considerar para efectos de inversión la calificación menor si existiesen

dos o más calificaciones efectuadas.”.

a.3. Se modifica el Articulo 310º, en conformidad con el siguiente texto:

ARTICULO 310 (LIMITES POR EMISOR)

Los únicos límites vigentes por emisores constituidos en Bolivia para este período

excepcional son los siguientes:

a. El veinte por ciento (20%) de las acciones suscritas de un solo emisor.

b. El cuarenta por ciento (40%) del valor total de las cuotas de un Fondo de Inversión

y de las emisiones de Valores representativos de deuda de un solo emisor o serie.

Para fines de inversión en Valores emitidos a partir de un proceso de titularización no

se considerará Grupo de Emisores Vinculados por administración, a aquellos

patrimonios autónomos administrados por una misma Sociedad de Titularización.”

a) Queda derogado el Articulo 6º del Decreto Supremo Nº 25303 de 12 de febrero de 1999.

b) Queda abrogada la Resolución Suprema Nº 218308 de 19 de Marzo de 1997, sobre el

Reglamento de Administración de Aportes Laborales y Patronales para la Vivienda.

c) Queda abrogado el Decreto Supremo No. 25715 de 30 de marzo de 2000.

Los señores Ministros de Estado en los despachos de Hacienda y Vivienda y Servicios Básicos,

quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de octubre

del año dos mil.